互联网互联网互通是性的。这就意味着这个网（wǎng）络不管是谁发明（míng）了它，是属（shǔ）于全人（rén）类的。互联网的结构是（shì）按照“包交换”的方（fāng）式连（lián）接的（de）分布式（shì）网络。因此，在技术的层面上，互联网（wǎng）不（bú）存在控制的问题。也就是说，不可能存在（zài）某一个国家或者某一个利（lì）益集团通（tōng）过（guò）某种技术手（shǒu）段来控制互联网的问（wèn）题。反过（guò）来（lái），也（yě）无法（fǎ）把互联网封（fēng）闭在（zài）一个国家（jiā）之内-除非建立的（de）不是互联网。然而，与此同时，这（zhè）样一个性的（de）网（wǎng）络，必须要有（yǒu）某种方式来确定联入（rù）其中的每一台（tái）主机。在互联网上（shàng）不能（néng）出现类似两个人同名的现（xiàn）象。这样，就要有一个固定的机构来为每一台（tái）主机确定名字，由此确（què）定这台主机在互（hù）联网上的（de）“地址”。然而，这仅仅是“命名权”，这种确定地（dì）址的权力（lì）并不意（yì）味（wèi）着控（kòng）制的权（quán）力。负（fù）责命（mìng）名（míng）的（de）机构（gòu）除了（le）命名（míng）之外（wài），并不能做更多的事情。

同（tóng）样，这个性的网络也需要有（yǒu）一个机构来制定（dìng）所有主机都必（bì）须遵守的交往规则（协议），否则就不可能建立起所有不同的电（diàn）脑、不同（tóng）的操（cāo）作系统都能够通用（yòng）的互联网。下一代TCP/IP协（xié）议将对网络上（shàng）的信息等级进（jìn）行分类，以加快传输速度（dù）（比如，优先传送浏览信息，而不是电子邮件信息），就是这种机构提供的服务的例证。同样，这（zhè）种（zhǒng）制定共（gòng）同遵守的（de）“协议”的权力，也不意味着控（kòng）制的权力。

毫无疑问，互（hù）联（lián）网的所有这（zhè）些技术（shù）特征都说明对于互联网（wǎng）的管理完全与（yǔ）“服务（wù）”有关，而（ér）与“控制”无关。

事实上，互联网还远远不是我（wǒ）们（men）经常说到的“信息高速公路”。这不仅因互联网的传输速度不够，更重要的是互联网还没有定型，还一（yī）直在发展、变化。因（yīn）此，任（rèn）何对互联网的技术（shù）定义也只能是当（dāng）下的、现（xiàn）时的。

与此同时，在越来越多的（de）人加（jiā）入到互联网中、越来越多（duō）地使用互联网的过程中，也会（huì）不断地（dì）从社会、文化（huà）的（de）角（jiǎo）度对互联网的意义（yì）、价值和本质（zhì）提出新的理解。